1)一千四百五十四 年轻的郭承志无法理解_东汉末年枭雄志
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  十年前的别离浮上心头,当日的一幕幕重现于脑海,诸葛亮感慨万千。

  “臣微末卑鄙之人,怎敢劳烦太上皇记挂十年?”

  “为魏国做出功勋之人,我到底都还记着他。”

  郭鹏松开诸葛亮的手,拍了拍他的肩膀:“好了,坐吧,十年未见,我有好多话想要对你说。”

  诸葛亮抿了抿嘴唇,谨遵圣命,请郭鹏先坐,他随后坐下。

  之后郭鹏询问了他十年来的心路历程,询问他从敦煌县令到敦煌郡守再到北庭都护的人生旅程,询问他在这期间领悟到的东西。

  “当初臣想要离开洛阳到地方,就是想知道从中央到地方,一道政令究竟是如何完成的,要经过几次转手,从中央最开始生成,再到执行于地方,究竟要经过多长时间。

  这期间会发生什么变化,中央的政策会如何落实,会不会遭到人为篡改,一层一层下到地方,是否会失去本来的意思,从一件利国利民的好事,变成坑害国民的恶事。

  如果有,那么变化是从何开始诞生的,如果没有,又是什么使得政令如此畅通,到了真正执行的时候,地方又会如何执行,是会原封不动的执行,还是自行更改,中央又会如何处理。

  而这一切最终作用到黎民百姓身上,又会发生什么,到底是利民了,还是损害了他们的生活,使得他们的生活更加困苦,而不是更加轻松,这一切,就是臣想要知道的。”

  诸葛亮侃侃而谈道:“这十年来,承蒙太上皇、陛下信赖、任用,臣终于明白了臣在洛阳做的一切都是为了什么?而在地方上做的一切又是为了什么。”

  “你懂了?”

  郭鹏很是欣赏的看向诸葛亮。

  诸葛亮拱手。

  “不敢说全懂,但是,政令如何上传下达并且最终执行?这中间的过程和曲折?臣是终于明白了?也明白为政者最重要的是什么,以及该怎么做。”

  郭鹏点点头。

  “那你说说,你最大的感悟是什么?”

  “最大的感悟……”

  诸葛亮沉吟片刻?缓缓开口道:“若要说最大的感悟?便一定是所谓【上有政策,下有对策】了。”

  正在喝茶的郭承志一愣。

  郭鹏收敛起笑容。

  “继续说。”

  “遵命。”

  诸葛亮点头,开口道:“臣在中央为官时?时常感慨地方无能?一道政令贯彻起来如此缓慢、低效?非要中央派人督促不可?否则绝不按时按质办成。

  臣当时心中对此多有埋怨?相当不满?觉得地方官员尸位素餐,只知道拿俸禄,对朝廷政策阳奉阴违,不放在心上,理当严惩。

  而离开中央来到地方?臣却又时常感慨中央不了解地方苦楚?只知埋头制定政策?却不肯抬眼看看真实的民间?制订出一堆不合实际的空洞文章,对

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