皮球踢给内阁。

　　内阁接到报告，一看事关体大，立即召开扩大会议进行讨论，会上分成两派，支持建立海外省和反对建立海外省的针锋相对，支持的以王景弘为代表，反对的则以马和为主将，各说各的理由，一开始谁也说服不了谁，最后是王景弘以未来的战略地位无可替代占得上风。

　　马和：“在远离明帝国的地方建立海外省不是不可以，而且明帝国也有足够的能力做到，但阿拉伯半岛并不是无主之地，虽然当地的部落有这个诉求，但后果极可能发生不可控的大战，我们认为得不偿失。”

　　这个观点得到了差不多一半人的支持。

　　王景弘：“不错，那个地方是有主之地，但自古以来就是乱主，谁强谁就是主，从来就没有形成统一的文化，也没有形成统一的风俗习惯，罗马帝国来了又走了，法老来了又走了，后面是波斯帝国和巴比伦帝国，现在是奥斯曼帝国，他们从来就没有将重心放在这里，他们的重心在地中海，这里是任意他们奴役和索取物资的地方。明帝国与奥斯曼帝国的一战从决定远征的时候就已经是不可避免，顺其自然就好。”

　　王景弘：“各位，看看地图，从红海到地中海就隔了一段短短的距离，以历史的发展眼光看，最后一定会打通这段路，这条运河只要一开通，就具备了无与伦比的战略地位，这是不以人的意志转移的，以其将来受制于人，为什么不在明帝国强大之时抢占最重要的战略地位呢，天予不取是何道理。”

　　听了王景弘的理论，众人将目光转到地图上，发现从锡兰岛进入印度洋，如果通过红海再经过运河到达地中海，距离不是近了一点点，持支持意见的更加坚定了信念，而反对的开始犹豫，首先改变意见的是户部尚书和交通部尚书，这可是钱啊。

　　最后内阁达成一个妥协的办法，海外省暂时定名桂芳省，先在国内搭班子，等时机成熟后再成立。

　　会后王景弘与马和展开了进一步的争论。

　　马和：“你以前不是认为最好阻止开通运河吗？为什么改变了主意。”

　　王景弘：“历史自有他惯有的轨迹，不管怎么样，我突然觉得有必要在那里打下一个楔子，就算是阻止也好，抢占战略地位也好，当然咯，为他人作嫁衣裳的蠢事我不会做，要开运河也是欧洲那帮人去开，我们只是坐享其成罢了。”

　　马和一想有道理：“好吧，你说服了我。”

　　联合远征军指挥部收到内阁的决定，没有再纠结，该干嘛还干嘛，当一个参谋问黄雁：怎样才算时机成熟？黄雁回答：那还不简单，在我们与奥斯曼帝国打了一仗之后，赢了，时机就成熟了。

　　既然要建立海外省，首先要文化上认同不是，要想文化上认同，学校少不了，事前没有准备，临急抱佛脚，由锡兰岛三个省抽调教师队伍，读书对部落的小孩来说是天大的喜事，除了不收学费还提供免费午餐，开学的那天人山人海，成年人全都放下手头的工作，谁都不愿意错过历史性的时刻，当有家长问联合舰队官兵：你们是上天派到人间的神仙吗？

　　官兵回答：在我们明帝国，人人生来平等，每个人都有接受免费教育的权利，而且是强制性的，受到法律的保护。

　　家长：明帝国真好，我们可以加入明帝国吗？

　　听到这个家长的提问，所有人都竖起耳朵，现场静得落针可闻。

　　官兵：我们明帝国每年都会有条件的接收其他国家的公民加入明帝国，鉴于这里的实际情况，我们政府正在研究政策，但有一点是肯定的，我们不会违背当地公民的意愿。

　　这些官兵的回答高度统一，明显是经过预先安排的，统一口径，为将来造势。

　　听到官兵的回答，在场的所有人在某个“别有用心”的家伙带动下，大声高呼：我们愿意加入明帝国，我们愿意为明帝国而战！

　　高呼声一浪高过一浪，什么是水到渠成？什么叫人心所向？这就是。。。。。。

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