”
“剑南既合，则一切州县官吏，节度使不得随意发落，纵然不合要撤免，也需要奏明朝廷，由吏部请旨，由三省审阅。”李旭先拿下节度使对部下僚属的人事权。
“剑南还要设提点刑狱使，由朝廷简拔干员担任，总掌剑南一道所有刑狱事，在各州县分列刑狱官，由朝廷遣人掌管决狱之事，死刑及流配等刑依旧由刑部及大理寺复核。”
“剑南节度使下另立兵马使与度支使，兵马使执掌剑南一切兵力之训练充实，由节度使指挥，度支使总掌剑南一道府库，多少入库，多少入京，只受三省之令，节度使不得干预。”
韩岗沉默不语。
节度使经过这么一番整改，那还是节度使吗？
“陛下，这样一来，不就是在剑南道另立了一个三省吗？不知道要增添多少官员。”韩瑞倒是十分认真。
毕竟他也是堂堂凤翔节度使，虽然朝中传出风声要将关中地区的节度使大半裁撤，但是宰相公子、天子近臣哪能是那些丘八能比的，裁撤之后形成的新的更大的行政区划，怎么也会有韩二公子一杯羹。
“官不怕多，能把事情办好就行。”李旭比划了一下，大虞的制度其实并不先进，带有浓厚的前代色彩。
大虞的体制承接前朝隋朝，而隋朝体制本来就是自北周那个地方政权演进而来。而建隋的隋文帝杨坚，其材其人不过中人之姿，在建国之时基本没有改动那一套落后的地方政权本色。
具体而言就是以三省官直接负责三百五十多个州。理论上几个宰执机关下面有三百多个地方单位。
举个例子就是一个年级主任下面管着三百多个班主任，愁也愁死个人，而且这三百多个班的情况还有很多不同，有的班是重点班，有的是体育生众多需要经常组织训练的体育特色班，还有些属于老少边穷需要年级和其他班帮助的。
这年级主任要管好这些班，累也要累死。
继承了隋文帝的隋炀帝杨广虽然无论政治能力还是政治眼光都高出杨坚不少，但是继承的这么一个摊子他步子迈的太大，一不留神就扯了蛋。
扯了蛋的前朝就这么完蛋了，继承前朝的太祖太宗两位总结前代教训，可他们出身贵族，一昧的往北周那个只是了控制关中的地方政权所用的体制上去靠，不走更具有革新色彩的大业之政，回到了抱残守缺的开皇之政上。
甚至可以这么说，正是因为太祖太宗两代的缘故，为虞朝现在这些狗皮倒灶的事情留下了伏笔。
在前朝和大虞之前，天下处在一个分裂的状态，各国控制的区域并不大，虽然可能下辖有一百个州，但是那套中央机关拼了命来运转，还是能够管得不错。
现在三家合体，压力骤增三倍，原来那一套体制根本就不可能吃得消。
之所以有关东
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