可说，那可未必，前些年因为以首级定军功，不知出了多少事情，西北不得不改为首级不再定到士卒身上。相公，以前军中无官僚，详定军功确实做不来，只能越简单越好。营田厢军不同，各级军官齐全，自然就应该综合评定。战场指挥官定军功，允许士卒不满上诉，才能真正让立功的人得赏，激励军心。”

　　韩琦的心思都在天德军，不与杜中宵争论这些，提笔签了自己名字，道：“这里你为帅，军中事你做主。以后有了闲暇，我们再议这些。”

　　杜中宵接了文书，谢过韩琦，交给士卒，由石全彬上奏朝廷。

　　韩琦说的那些，杜中宵熟悉无比，更进一步，他还知道KPI来。有什么用？这个年代的官僚，这些很多都玩过了，连末位淘汰都有。无非是惹出太多的问题，最后被淘汰了。后世作为先进办法，把这个过程重来一遍，然后又无声无息地消失。

　　以指标考核，工厂里可以作为重要手段，资本家可以用这种手段减少管理成本。这是有前提的，对管理者有意见，看着不顺眼，随时可以让他卷铺盖走人，永不合作。官僚机构哪有这种权力？更加不要说因为指标考核对资本家造不成多大负面影响，他不需要人心，只要被管理者愿意做工赚钱就可以，朝廷治下的百姓可以这么管？这样做，没多久就民怨沸腾。

　　下任务可以有指标，政绩考核却不能以指标为依据，军功也是如此，不然就会怪事频出。毙伤敌和俘虏的数字，以及战争中的缴获，是胜利程度的指标，却不是评军功的重要依据，这个道理并不难懂。

　　对于官僚机构，你敢对政绩以指标考核，那就什么怪事都会出来，不只是让人大开眼界，还会颠覆人的良知。以前上大学，考核指标有国际化，那就随便拉些外国人，像爷爷一样伺候着。你敢对这种做法有意见？那就是不爱自己的学校，怀疑上级的决定，官僚机构明知道错了也不能改。更加不要说，对于官僚机构中的成员来说，他们的对错来自于上级的肯定与否定，本就与正常的人不一样。

　　政治机构和企业机构是不一样的，可以学习借鉴，却不可简单套用，南橘北枳无非如此。企业可以最大程度的量化，他们管理的是封闭环境，副作用可以忽略不计。指标量化之后，复杂的管理问题简化为指标考核，大大减少了对高级管理人才的需要，只要会填表就行了，从而降低了成本。政治机构不同，管理的是开放环境，指标只能做参考，不能做考核依据，不然就全乱套了。官和吏的区别在哪里？吏只要会填表就行了，不需要复杂的管理技能，官则是对表和实际的政治表现综合管理的。指标考核，用吏代替了官，用合自己心意，或有亲密关系，

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